Jornadas de 12 horas: Frente Amplio anuncia consulta de constitucionalidad tras aprobación en primer debate del expediente 24.290.
Jornadas de 12 horas: Frente Amplio lleva ley a Sala IV
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El Frente Amplio (FA) anunció este jueves que presentará una consulta de constitucionalidad ante la Sala IV contra el expediente 24.290, que establece jornadas laborales excepcionales de 12 horas sin pago de horas extra. La decisión se produce luego de que el proyecto fuera aprobado en primer debate con los votos del Partido Pueblo Soberano (PPSO) y el Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), y tras un intenso debate de dos días en el Plenario legislativo.
“Este proyecto es un retroceso para las personas trabajadoras, aunque el oficialismo lo pretenda presentar como un avance. Vamos a presentar la consulta, esta lucha no ha terminado”, declaró José María Villalta, jefe de la fracción del Frente Amplio. La diputada María Eugenia Román, subjefa de fracción, fue más enfática: “Mientras esté el Frente Amplio aquí no permitiremos que se reduzcan las garantías laborales. Enviaremos la consulta a la Sala y esperamos que ahí se detecten estos vicios de procedimiento y, si es posible, resuelva por el fondo para que ya dejen de jugar con los derechos de las personas trabajadoras”.
Los vicios de procedimiento que denuncia el Frente Amplio
El recurso de constitucionalidad se fundamenta en una serie de irregularidades que, según la fracción, se cometieron durante la tramitación del proyecto. El primer vicio señalado es la creación ilegal de una suspensión del trámite hasta el 30 de abril de 2026, lo que a juicio del FA viola el artículo 97 del reglamento legislativo sobre alteración del orden del día.
Vicios de procedimiento denunciados por el Frente Amplio
Consulta de constitucionalidad contra el expediente 24.290
| Vicio | Detalle |
|---|---|
| Suspensión ilegal del trámite | Se creó una suspensión hasta el 30 de abril de 2026, violando el artículo 97 del reglamento legislativo |
| Ruptura del principio de continuidad | La nueva conformación legislativa solo entró a votar mociones, sin derecho a deliberar, enmendar o debatir |
| Irrespeto a la Sala Constitucional | Se ignoró la orden del Voto N.º 29344-2026 que obligaba a conocer de inmediato la elección de magistraturas suplentes |
Fuente: Comunicado del Frente Amplio, 8 de octubre de 2026.
La fracción también denuncia que con esa suspensión se rompió el principio de continuidad legislativa. Según el FA, la nueva conformación de la Asamblea debió entrar solo a votar mociones, lo que despojó a las nuevas diputaciones de su derecho fundamental a deliberar, enmendar y debatir públicamente el proyecto.
El tercer vicio de procedimiento es de especial gravedad: el FA sostiene que al proceder de esa manera se ignoró deliberadamente la orden de la Sala Constitucional contenida en el Voto N.º 29344-2026, que obligaba a conocer de inmediato la elección de nueve magistraturas suplentes de la Sala IV. Ese fallo, notificado el 11 de setiembre, declaró con lugar un recurso de amparo contra la Asamblea Legislativa por el proceso de devolución de la nómina de candidatos.
Los cuestionamientos de fondo: OIT, Protocolo de San Salvador y Convención Americana
Más allá de los vicios de procedimiento, el Frente Amplio encontró en el fondo del proyecto “cosas aún peores”. La fracción sostiene que las jornadas de 12 horas son incompatibles con el Convenio de la OIT sobre la duración máxima de las horas laborables al día, así como con otros instrumentos internacionales adoptados por Costa Rica, como el Protocolo de San Salvador y la Convención Americana de Derechos Humanos.
Instrumentos internacionales que el FA invoca
Convenios firmados y adoptados por Costa Rica
| Instrumento | Disposición relevante |
|---|---|
| Convenio de la OIT | Duración máxima de las horas laborables al día |
| Protocolo de San Salvador | Derechos laborales fundamentales |
| Convención Americana sobre Derechos Humanos | Garantías laborales y dignidad humana |
Fuente: Comunicado del Frente Amplio, 8 de octubre de 2026.
La fracción también alega una violación constitucional al incluir a amplios sectores productivos en este tipo de jornadas extenuantes, y una delegación indebida de funciones, al pretender resolver por vía de reglamento lo que debe hacerse por ley. “Le están quitando a la gente trabajadora ese derecho que está en la Constitución”, había advertido Villalta en setiembre, cuando el FA anticipó que recurriría a la Sala IV.
El camino de la consulta y el futuro del proyecto
Con la presentación de la consulta de constitucionalidad, el trámite legislativo del expediente 24.290 queda suspendido hasta que la Sala IV resuelva. Los magistrados deberán analizar tanto los vicios de procedimiento como el fondo del proyecto, y su decisión podría determinar si la iniciativa continúa su curso hacia un segundo debate o si, por el contrario, se archiva o se devuelve a la Asamblea para su corrección.
El proyecto, que busca implementar jornadas de 12 horas durante cuatro días con tres días de descanso en el sector manufacturero, ha sido defendido por las cámaras empresariales. La Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (Uccaep) y la Cámara de Comercio de Costa Rica han instado a los diputados a avanzar con la aprobación, argumentando que la medida permitiría mejorar la competitividad del país y adaptarse a las nuevas realidades del mercado laboral.
Sin embargo, para el Frente Amplio, el proyecto representa un retroceso histórico en materia de derechos laborales. “Es el mejor ejemplo de la explotación laboral de las personas”, había señalado el diputado Edgardo Araya. La disputa por las jornadas de 12 horas se traslada ahora al tribunal constitucional, que tendrá la última palabra sobre la legalidad y constitucionalidad de una reforma que ha dividido a la Asamblea Legislativa y a los sectores productivos del país.
Con información para STAY TV: STAY TV
