数据中心 成为美国中期选举新议题,66%受访者反对继续建设,水电消耗、电费和社区影响引发跨党派担忧。
数据中心正在从美国人工智能产业的基础设施,转变为2026年中期选举中的政治议题。随着大型项目不断增加,越来越多社区开始担忧电力、水资源、居民电费、土地占用和噪音等问题,而最新民调显示,这种反对并不限于某一个政党。
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《华盛顿邮报》、ABC News和Ipsos在10月9日至13日进行的全国民调显示,66%的美国成年人反对在美国建设更多数据中心,只有30%表示支持。
当问题进一步缩小到受访者自己的社区时,反对比例上升至72%。
这一结果值得关注,因为数据中心正成为美国争夺人工智能领先地位的重要基础设施。ChatGPT、Gemini、Claude以及其他生成式人工智能系统,都需要大量服务器进行模型训练、推理以及数据存储,而这些设施需要持续而稳定的电力供应。
问题在于,人工智能需求快速增加的同时,越来越多美国居民开始关注运行这些系统背后的实体成本。
反对数据中心已经跨越党派
数据中心争议最明显的特点之一,是反对声音并没有完全按照民主党与共和党的传统界线划分。
最新ABC News、《华盛顿邮报》和Ipsos民调显示,在被问及是否支持在自己社区建设新的数据中心时,81%的民主党人、76%的独立选民和58%的共和党人表示反对。
农村地区的反对比例达到78%,郊区为72%,城市地区则为69%。年轻人的抵触情绪尤其明显,30岁以下受访者中,80%反对在自己的社区建设新的数据中心。
美国人如何看待数据中心?
ABC News / Washington Post / Ipsos,2026年10月9日至13日
| 调查项目 | 反对比例 |
|---|---|
| 美国继续新建数据中心 | 66% |
| 在自己社区建设 | 72% |
| 民主党人:社区建设 | 81% |
| 独立选民:社区建设 | 76% |
| 共和党人:社区建设 | 58% |
样本:2545名美国成年人;总体误差范围±2个百分点。来源:ABC News / Washington Post / Ipsos。
水和电成为居民最担忧的问题
另一项Ipsos调查进一步显示,美国人最担心的并不是数据中心建筑本身,而是它们消耗的资源。
9月公布的调查显示,69%的美国人对数据中心建设感到担忧。在这些担忧中,50%涉及当地水资源压力,41%涉及能源供应压力,35%担心居民电费上涨。
大型人工智能数据中心可能需要数百兆瓦电力。服务器持续运行还会产生大量热量,因此部分设施需要使用冷却系统,而不同技术方案对水资源的需求差异较大。
此外,数据中心还需要输电线路、变电站以及备用发电设施。这也是为什么项目规模扩大后,争论开始从科技产业政策延伸到公共基础设施问题。
美国人担心数据中心什么?
Ipsos Consumer Tracker,2026年9月
当地水资源压力 50%
能源供应压力 41%
居民电费上涨 35%
来源:Ipsos,2026年9月。
宾夕法尼亚要求科技企业承担成本
各州政府已经开始采取不同方式回应地方压力。
民主党籍宾夕法尼亚州州长乔希·夏皮罗8月签署行政命令,对数据中心开发提出更加严格的要求。
新规要求开发商满足能源可负担性、环境保护、就业、透明度和社区参与等条件,才能推进州级许可程序,并禁止数据中心项目使用保密协议。
宾夕法尼亚州还要求避免把数据中心增加的电网成本转嫁给普通家庭和企业。如果数据中心需求迫使电力系统建设额外基础设施,相关成本原则上应由项目本身承担。
得克萨斯暂停部分数据中心许可
共和党控制的得克萨斯州也采取了限制措施。
州长格雷格·阿博特9月21日要求得克萨斯州环境质量委员会暂停处理数据中心相关许可,直到州电网运营机构ERCOT完成审查。
审查重点包括数据中心对电网可靠性、电力需求以及水资源的影响。阿博特明确要求,数据中心必须承担自身所需的电力基础设施成本,不能使用地方社区所需要的水资源,同时必须报告用电和用水情况。
这一政策具有明显的政治意义。特朗普政府在联邦层面推动数据中心快速扩张,但共和党领导的得克萨斯州却因为地方电力和水资源压力收紧项目审批。
特朗普政府希望加速建设
联邦政府采取的方向明显不同。
特朗普于2025年7月23日签署第14318号行政命令《加快数据中心基础设施联邦许可》,要求联邦机构降低监管障碍,加快符合条件的大型项目审批。
行政命令还要求利用适当的联邦土地和资源建设数据中心,并允许相关大型项目获得贷款、贷款担保、补助或税收激励等支持。
特朗普政府把人工智能基础设施与国家安全、经济竞争力以及美国保持科技领先地位联系起来。
行政命令所定义的大型数据中心项目,包括新增电力需求超过100兆瓦、主要用于人工智能训练、推理、模拟或合成数据生成的设施。
美国人一边使用AI,一边反对基础设施扩张
美国公众对人工智能的态度存在一个明显矛盾。
皮尤研究中心2026年的调查显示,49%的美国成年人使用人工智能聊天机器人,而2024年这一比例只有33%。
其中,44%的美国成年人表示使用ChatGPT,24%使用Gemini,17%使用Copilot,Claude的使用比例为6%。
不过,真正表示每天使用AI聊天机器人的美国成年人约为24%,并非超过40%。
与此同时,最新ABC News、《华盛顿邮报》和Ipsos调查显示,57%的美国成年人认为人工智能总体上对社会不利,约三分之二认为联邦政府在监管AI发展方面做得不够。
这形成了一个新的政治矛盾:消费者越来越多地使用人工智能工具,但对支撑这些服务运行所需要的大规模基础设施却保持警惕。
中期选举可能把AI带到地方议题
数据中心争议与其他全国性政治议题有所不同,因为它最终会落到非常具体的地方问题上。
一个项目是否建设,可能直接影响当地土地规划、电网投资、水资源配置、税收收入、就业以及居民生活环境。
最新民调中,全国反对新建数据中心的比例为66%,但当问题变成“是否愿意建在自己的社区”时,反对比例上升到72%,增加了6个百分点。
对于特朗普政府而言,大规模建设数据中心是维持美国人工智能竞争力的基础;对于部分州政府和社区而言,问题则变成了谁来承担电力、水资源和基础设施成本。
随着2026年中期选举临近,这两种目标之间的矛盾正在进入政治竞选。人工智能竞争不再只发生在硅谷、芯片实验室或科技公司的服务器上,它正在进入美国社区,也开始进入选票所面对的政策讨论。
STAY TV 综合报道:STAY TV

