欧盟对跨境电商平台速卖通（AliExpress）开出迄今《数字服务法》（DSA）框架下最高罚单。欧盟委员会宣布，由于平台未能有效遏制非法商品在欧盟境内长期销售与推广，决定对其处以5.5亿欧元罚款。

欧盟委员会指出，速卖通未能充分评估并降低与“被禁止或具有危险性产品”相关的系统性风险，导致相关商品在平台上持续流通数月。调查中被点名的商品类别包括假冒服装、被禁止或存在安全隐患的玩具，以及被认定对消费者具有风险的化妆品等。

与此同时，欧盟方面强调，平台自身也承认在过去一年中曾向欧盟用户推荐近1500万件非法商品。专家指出，推荐算法与平台审核机制的缺位或不足，已成为欧盟在数字监管中重点整治的领域之一。

5.5亿欧元罚款刷新DSA纪录

在处罚力度方面，此次5.5亿欧元罚款刷新了《数字服务法》实施以来的纪录。作为对比，先前在同一法规框架下，电商平台TEMU被罚2亿欧元，社交平台X（原推特）被罚1.2亿欧元。

分析人士认为，这一处罚显示欧盟正在加强对大型网络平台的合规要求，尤其是跨境电商平台在商品审核、风险评估、推荐机制和消费者保护方面，将面临更高监管压力。

欧盟要求三个月内提交整改计划

欧盟委员会同时要求整改。布鲁塞尔方面已向速卖通设定三个月期限，要求其最迟在10月20日前提交一份强化平台治理的计划，提升风控与内容审核能力，以防止非法商品继续在欧盟市场销售。

欧盟警告称，若企业未能满足要求，后续仍可能面临进一步的经济处罚。这意味着，罚款并非监管程序的终点，平台后续整改情况将成为欧盟持续审查的重点。

截至目前，速卖通对处罚决定表示反对，称罚款“过度且不相称”，并对欧盟方面立场提出异议。值得注意的是，欧盟市场对速卖通具有关键意义。数据显示，该平台在欧盟约有1.93亿用户。

分析认为，速卖通未来数月的整改举措，将直接影响其在欧盟新数字规则框架下的合规前景与市场经营空间。随着欧盟持续推进数字平台监管，跨境电商在欧洲市场的经营模式或将面临更严格的制度约束。

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