San José, 12 de junio de 2025. La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) presentó una denuncia ante la Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción y ante la Contraloría General de la República para que se investigue la posible comisión de actos irregulares relacionados con la implementación del sistema ERP-SAP (Enterprise Resource Planning) en la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
Según el comunicado emitido por ANEP, la Junta Directiva de la CCSS habría conocido informes técnicos institucionales que advertían sobre problemas asociados al proceso de implementación del sistema, sin embargo, el órgano colegiado habría delegado la decisión final en las gerencias institucionales. Posteriormente, indica la denuncia, la Presidenta Ejecutiva de la CCSS interpretó el acuerdo de Junta Directiva para ordenar la implementación del sistema, pese a los riesgos que se advertían para los servicios de salud y la operación funcional interna de la institución.
ANEP sostiene que la implementación podría haber provocado afectaciones como suspensión de pagos a proveedores e incapacidades, así como interrupciones en la cadena de abastecimiento de medicamentos. Además, se cita que el costo del sistema ronda los ¢27 mil millones (alrededor de $52 millones), y que existirían indicios de que no estaba técnicamente listo para entrar en operación.
La denuncia cita el oficio GL-DABS-1006-2025/GL-DTBS-174-2025/GL-DPI-0675-2025 como un documento clave que recoge una lista de fallas asociadas al sistema, señaladas por la Auditoría Interna de la CCSS.
Solicitudes de investigación
ANEP solicitó expresamente a las autoridades competentes lo siguiente:
| Solicitud de ANEP | Entidad a la que se dirige |
|---|---|
| Investigar a los miembros de la Junta Directiva que aprobaron el acuerdo en la sesión N.º 9524 (29/05/2025) | Fiscalía y Contraloría |
| Investigar a la Presidenta Ejecutiva, Mónica Taylor Hernández, y a sus asesores | Fiscalía y Contraloría |
| Requerir informes clasificados como confidenciales a la Auditoría Interna de la CCSS | Fiscalía y Contraloría |
| Investigar posibles irregularidades en el nombramiento del Director del Proyecto de Innovación | Fiscalía y Contraloría |
| Analizar el contrato firmado entre la CCSS y la empresa adjudicada para la implementación del ERP-SAP | Fiscalía y Contraloría |
La organización incluyó como respaldo informes técnicos de diversos equipos de trabajo de la CCSS, documentos de la Auditoría Interna y directrices de la Presidencia Ejecutiva. ANEP considera que estos elementos justifican plenamente la apertura de una investigación formal.
